Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 28 октября 2022 г. N 3586-п "Об утверждении муниципальной программы "Эффективное управление и распоряжение муниципальной казной" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
 17 марта, 23 мая, 29 июня, 13 декабря 2023 г., 8 февраля, 21 марта, 28 августа, 12 декабря 2024 г., 18 февраля, 30 июня 2025 г.

В соответствии с постановлением администрации города Орска от 20 октября 2022 г. N 3471-п "Об утверждении Положения о муниципальных программах города Орска и об отмене отдельных постановлений администрации города Орска", постановлением администрации города Орска от 11 октября 2022 г. N 3317-п "О разработке муниципальных программ города Орска", руководствуясь статьей 25 Устава города Орска:
1. Утвердить муниципальную программу "Эффективное управление и распоряжение муниципальной казной" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 01 ноября 2018 г. N 5068-п "Об утверждении муниципальной программы "Эффективное управление и распоряжение муниципальной казной на 2019 - 2024 годы";
2.2. Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 25 октября 2022 г. N 3558-п "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Орска от 01 ноября 2018 г. N 5068-п";
2.3. Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 30 марта 2022 г. N 848-п "О внесении изменений в постановление администрации города Орска от 01 ноября 2018 г. N 5068-п";
2.4. Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 01 декабря 2021 г. N 3149-п "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Орска от 01 ноября 2018 г. N 5068-п";
2.5. Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 23 августа 2021 г. N 2208-п "О внесении изменений в постановление администрации города Орска от 01 ноября 2018 г. N 5068-п";
2.6. Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 31 марта 2021 г. N 811-п "О внесении изменений в постановление администрации города Орска от 01 ноября 2018 г. N 5068-п";
2.7. Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 30 декабря 2020 г. N 3450-п "О внесении изменений в постановление администрации города Орска от 01 ноября 2018 г. N 5068-п";
2.8. Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 04 августа 2020 г. N 1993-п "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Орска от 01 ноября 2018 г. N 5068-п";
2.9. Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 06 мая 2020 г. N 1200-п "О внесении изменений в постановление администрации города Орска от 01 ноября 2018 г. N 5068-п";
2.10. Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 27 марта 2020 г. N 807-п "О внесении изменений в постановление администрации города Орска от 01 ноября 2018 г. N 5068-п";
2.11. Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 31 декабря 2019 г. N 4552-п "О внесении изменений в постановление администрации города Орска от 01 ноября 2018 г. N 5068-п";
2.12. Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 29 марта 2019 г. N 1253-п "О внесении изменений в постановление администрации города Орска от 01 ноября 2018 г. N 5068-п".
3. Управлению по связям с общественностью администрации города разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет и опубликовать в газете "Орская газета" данное постановление.
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2023 года и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении городского бюджета, начиная с бюджета города Орска на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города по финансово-экономической политике.

Глава города Орска	В.Н. Козупица	

Приложение
к постановлению
администрации города Орска
от 28.10.2022 N 3586-п
(с изменениями от 17 марта,
23 мая, 29 июня, 13 декабря 2023 г.,
8 февраля, 21 марта, 28 августа.
12 декабря 2024 г., 18 февраля.
30 июня 2025 г.)

Информация об изменениях:
 Паспорт изменен с 10 июля 2025 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 30 июня 2025 г. N 2621-п
 См. предыдущую редакцию
Паспорт муниципальной программы
"Эффективное управление и распоряжение муниципальной казной"
(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Муниципальное учреждение "Финансовое управление администрации города Орска" (далее - финансовое управление)	
Соисполнители Программы	"Администрация города Орска" (управление экономики), муниципальное учреждение "Управление финансового контроля администрации города Орска" (далее - управление финансового контроля), муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом города Орска" (далее - комитет по управлению имуществом города), управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска (далее - УЖКДХТ), муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Орска"	
Участники Программы	Органы администрации города, муниципальные учреждения города	
Цель Программы	Эффективное управление и распоряжение муниципальной казной	
Сроки реализации Программы	2023 - 2028 годы	
Объем бюджетных ассигнований Программы с разбивкой по годам	2023 г. - 105 470 800,00 рублей;
2024 г. - 106 735 732,91 рублей;
2025 г. - 155 580 070,88 рублей;
2026 г. - 97 241 014,51 рублей;
2027 г. - 100 464 921,87 рублей;
2028 г. - 100 464 921,87 рублей.	

Информация об изменениях:
 Раздел изменен с 28 марта 2024 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 21 марта 2024 г. N 837-п
 См. предыдущую редакцию
Характеристика текущего состояния управления казной города Орска

Муниципальная казна - имущество, которым располагает город Орск, - включает в себя не только финансовые средства, формируемые и расходуемые в соответствии с решением Орского городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, но также и нефинансовые активы: землю, недвижимое и движимое имущество. Муниципальная казна фактически является фундаментом, на котором органами местного самоуправления принимаются соответствующие решения, поскольку, например, невозможно принять новое расходное обязательство без соответствующего обеспечения. Поэтому повышению эффективности управления муниципальной казной, т.е. получению большего эффекта от ее использования, необходимо уделять особое внимание, что и обеспечивается настоящей Программой.
Повышение эффективности управления муниципальными финансами невозможно без обеспечения сбалансированности городского бюджета. Устойчивость и сбалансированность городского бюджета являются основными показателями качества состояния и перспектив развития муниципальных финансов. Необходимыми условиями финансовой устойчивости муниципального образования являются точность прогнозирования доходов городского бюджета, соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям органов местного самоуправления.
Для повышения устойчивости бюджета города Орска проведена результативная работа по развитию доходной базы, удлинению горизонта бюджетного планирования, формированию нормативно-правовой и организационной базы регулирования бюджетных отношений, автоматизации бюджетного процесса, ведению реестра расходных обязательств, исполнения бюджета по казначейской системе, созданию системы финансового менеджмента. С 2016 года администрацией города разрабатывается и утверждается бюджетный прогноз на шестилетний период, в 2017 году была разработана нормативная правовая база, регламентирующая проектную деятельность администрации города Орска и ее структурных подразделений. Проектное управление в дополнение к программно-целевому методу планирования и расходования бюджетных средств позволяет достичь определенный заданный результат за конкретный промежуток времени.
В соответствии с законодательством Российской Федерации финансовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании составляет местный бюджет. Источниками формирования доходов местного бюджета являются налоговые и неналоговые доходы и иные межбюджетные трансферты, аккумулируемые на территории муниципального образования.
В соответствии с бюджетным законодательством доходы городского бюджета формируются за счет земельного налога, налога на имущество физических лиц, государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями, пошлины за государственную регистрацию, совершение прочих юридически значимых действий, а также отчислений от федеральных и региональных налогов.
Таким образом, серьезные трудности для развития финансовой базы Орска, как и большинства других муниципальных образований, создают централизация налоговых и иных обязательных сборов в федеральном бюджете и зависимость местных бюджетов от региональных, а региональных - от федерального.
В свете указанных выше проблем роль долговой политики в составе финансовой политики города Орска в последнее время только возрастает. Эффективное управление муниципальным долгом означает не только отсутствие просроченных долговых обязательств, но и, прежде всего, создание прозрачной системы управления долгом с использованием четких процедур и механизмов, а также публичного раскрытия информации о долговой политике города.
В таких условиях необходимо особое внимание уделить вопросам организации бюджетного процесса в городе, контроля его исполнения, работе по совершенствованию структуры муниципального долга и оптимизации расходов по его обслуживанию, что обеспечивается входящими в настоящую Программу комплексами процессных мероприятий "Создание условий для осуществления бюджетного процесса", "Управление муниципальным долгом".
Программный формат формирования бюджета города Орска позволяет городу принимать активное участие в реализации мероприятий государственных и федеральных программ и получать субсидии из вышестоящих бюджетов на социально-экономическое развитие муниципального образования. Данный инструмент бюджетного планирования уже на начальной стадии позволяет оценить эффективность и целесообразность предстоящих расходов местного бюджета. По итогам 2021 года 99,3% всех расходов бюджета были запланированы в рамках реализации 16 муниципальных программ, охватывающих все сферы деятельности администрации города.
В целях совершенствования системы программно-целевого планирования проводилась работа по следующим направлениям:
- повышение эффективности бюджетных расходов на реализацию муниципальных программ;
- обеспечение преемственности показателей результативности субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, и показателей муниципальных программ;
- 100-процентное отражение в муниципальных программах расходов, осуществляемых за счет субсидий из вышестоящего бюджета, и средств, направляемых на софинансирование;
- интеграция проектного управления в бюджетный процесс путем включения в муниципальные программы утвержденных проектов.
Ежегодно проводится оценка эффективности реализации муниципальных программ, по итогам которой, в случае получения Программой оценки ниже удовлетворительной, может быть принято решение о приостановлении ее реализации, о корректировке в части направлений основных мероприятий, либо целевых показателей. По итогам 2021 года ни одна из 16 Программ не получила значение неудовлетворительно, значение удовлетворительно получила одна программа. Такого высокого рейтинга реализации Программ удается достичь благодаря ежеквартальному мониторингу хода их реализации.
На сегодняшний день в условиях дефицитности и ограниченности финансовых ресурсов, как на государственном уровне, так и, соответственно, на муниципальном, на первый план выходит жесткий контроль за расходованием бюджетных средств, повышение эффективности бюджетных расходов, финансовой дисциплины.
Учитывая вышеизложенное, администрация города приняла решение о включении в настоящую Программу комплекса процессных мероприятий "Повышение качества управления финансами".
Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления. Управление муниципальной собственностью предполагает как решение вопросов местного значения путем наиболее целесообразного использования собственного имущества муниципальными образованиями, так и извлечения максимального дохода от распоряжения ею. Реализация правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом требует объективных и точных сведений о его составе, количестве и характеристиках.
Комитет по управлению имуществом (далее - КУИ) от лица администрации города Орска ведет реестр муниципального имущества города Орска. В соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 г. N 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" учет муниципального имущества осуществляется КУИ путем формирования электронного банка данных об объектах. С целью эффективной организации управления муниципальным имуществом необходимо осуществлять мероприятия, направленные на совершенствование учета муниципального имущества, на актуализацию данных о муниципальном имуществе.
Учитывая вышеуказанные факторы, администрация города Орска приняла решение о включении в настоящую Программу комплексов процессных мероприятий "Создание организационных условий для управления и распоряжения имуществом", "Управление и распоряжение имуществом.
Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития Оренбургской области в целом, в том числе муниципального образования "Город Орск", является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан.
Очевидно, что только использование современных методов ведения государственного земельного кадастра может обеспечить всех заинтересованных пользователей, и, в первую очередь, органы местного самоуправления, достоверной земельно-кадастровой информацией.
Неотъемлемой частью управления земельно-имущественным комплексом является создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости. Без их создания невозможно формирование рынка земли и недвижимости, планирование поступлений и сбор платежей за землю и недвижимость, а также развитие и стимулирование инвестиционных процессов.
Наконец, говоря о муниципальной казне и, в частности, ее нефинансовых активах, необходимо отметить и такой аспект, как движимое и недвижимое имущество города. Здания, в которых располагаются не только органы местного самоуправления, но и муниципальные детские сады, общеобразовательные школы, школы искусств, спортивные школы и т.д., движимое имущество, включая оборудование, оргтехнику, также являются собственностью города, и в соответствии с гражданским законодательством содержание данного имущества также является обязанностью муниципалитета.
Также в настоящую Программу включен комплекс процессных мероприятий "Создание и использование резервных фондов", в соответствии с которым осуществляется управление средствами резервного фонда администрации города Орска и средствами резервного фонда по чрезвычайным ситуациям муниципального образования "Город Орск". Средства резервных фондов направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий местного значения, не предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год, а также на финансирование непредвиденных расходов, связанных с чрезвычайными ситуациями муниципального образования "Город Орск".
Особым инструментом в управлении муниципальной казной с данной точки зрения является развитие в муниципальных учреждениях и организациях города энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только при комплексном подходе к вопросу энергосбережения, что потребовало включения в настоящую Программу комплекса процессных мероприятий "Энергосбережение".
Действенным инструментом вовлечения граждан в бюджетный процесс является инициативное бюджетирование, позволяющее решать вопросы местного значения путем финансирования из бюджета Оренбургской области и местного бюджета проектов, прошедших конкурсный отбор с участием самих граждан. Таким образом, в программу включены следующие структурные элементы "Приоритетный проект Оренбургской области "Вовлечение жителей муниципальных образований Оренбургской области в процесс выбора и реализации инициативных проектов" и инициативные проекты "Инициативные проекты муниципального образования "Город Орск".

Описание приоритетов политики города Орска в сфере реализации Программы

Целью Программы является эффективное управление и распоряжение муниципальной казной. Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
1. Организация бюджетного процесса в городе Орске;
2. Повышение эффективности бюджетных расходов;
3. Повышение эффективности управления земельно-имущественным комплексом города Орска;
4. Повышение энергетической эффективности и проведение мероприятий по энергосбережению.
Реализация каждой задачи осуществляется в рамках соответствующего комплекса процессных мероприятий к настоящей Программе.

План реализации Программы

План реализации Программы представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Перечень показателей Программы

Перечень показателей Программы представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Структура Программы

Структура Программы представлена в приложении N 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы в 2023 - 2028 годах

Ресурсное обеспечение реализации Программы в 2023 - 2028 годах представлено в приложении N 4 к настоящей Программе.

Сведения о методике расчета показателя Программы

Сведения о методике расчета показателя Программы представлены в приложении N 5 к настоящей Программе.

Перечень налоговых льгот в рамках реализации Программы

Льготы по местным налогам не предоставляются.

Информация об изменениях:
 Приложение 1 изменено с 10 июля 2025 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 30 июня 2025 г. N 2621-п
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 1
 к Программе

План реализации Программы на 2023 - 2028 годы
С изменениями и дополнениями от:
 17 марта, 23 мая, 29 июня, 13 декабря 2023 г., 21 марта, 28 августа, 12 декабря 2024 г., 30 июня 2025 г.

N
п/п	Наименование элемента	Наименование должности лица, ответственного за реализацию структурного элемента (достижение значения показателя, наступление контрольного события) Программы	Единица измерения	Плановое значение показателя	Дата наступления контрольного события	
1	2	3	4	5	6	
1.	Муниципальная программа "Эффективное управление и распоряжение муниципальной казной"	X	X	X	X	
1.1.	Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для осуществления бюджетного процесса"	X	X	X	X	
1.1.1.	Показатель N 1 "Наличие утвержденной методики формирования городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период"	Начальник финансового управления администрации города Орска	да/нет	да	-	
1.1.2.	Показатель N 2 "Наличие подготовленного проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период"	Начальник финансового управления администрации города Орска	да/нет	да	-	
1.1.2.1.	Контрольное событие N 1 "Подготовка проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период"	Начальник финансового управления администрации города Орска	-	-	15 ноября	
1.1.3.	Показатель N 3 "Число дней нарушения сроков вынесения проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Орского городского Совета депутатов"	Начальник финансового управления администрации города Орска	дней	0	-	
1.1.4.	Показатель N 4 "Проведение публичных слушаний по проекту бюджета города Орска на очередной финансовый год и плановый период"	Начальник финансового управления администрации города Орска	да/нет	да	-	
1.1.5.	Показатель N 5 "Число дней нарушения сроков проведения публичных слушаний проекта бюджета города Орска на очередной финансовый год и плановый период и отчета об его исполнении"	Начальник финансового управления администрации города Орска	дней	0	-	
1.1.6.	Показатель N 6 "Число дней нарушения сроков публикации бюджета города Орска на очередной финансовый год и плановый период и отчета о его исполнении"	Начальник финансового управления администрации города Орска	дней	0	-	
1.1.7.	Показатель N 7 "Наличие подготовленного проекта годового отчета об исполнении бюджета"	Начальник финансового управления администрации города Орска	да/нет	да	-	
1.1.7.1.	Контрольное событие N 1 "Подготовка отчета об исполнении бюджета"	Начальник финансового управления администрации города Орска	-	-	до 1 мая	
1.1.8.	Показатель N 8 "Число дней нарушения сроков вынесения проекта годового отчета об исполнении бюджета города Орска на рассмотрение Орского городского Совета депутатов"	Начальник финансового управления администрации города Орска	дней	0	-	
1.1.9.	Показатель N 9 "Число дней нарушения сроков предоставления годового отчета об исполнении бюджета в Орский городской Совет депутатов, в контрольно-счетную палату города Орска"	Начальник финансового управления администрации города Орска	дней	0	-	
1.1.10.	Показатель N 10 "Проведение публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении городского бюджета"	Начальник финансового управления администрации города Орска	да/нет	да	-	
1.1.11.	Показатель N 11 "Число дней нарушения сроков проведения публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении бюджета"	Начальник финансового управления администрации города Орска	дней	0	-	
1.1.12.	Показатель N 12 "Отсутствие просроченной кредиторской задолженности местного бюджета"	Начальник финансового управления администрации города Орска	да/нет	да	-	
1.1.13.	Показатель N 13 "Количество объектов контроля, подлежащих внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствующем году"	Начальник управления финансового контроля администрации города Орска	шт.	не менее 12	-	
1.1.14.	Показатель N 14 "Соотношение количества проведенных контрольных мероприятий от общего числа запланированных контрольных мероприятий в соответствующем году"	Начальник управления финансового контроля администрации города Орска	%	100	-	
1.1.15.	Показатель N 15 "Число дней нарушения сроков проведения контрольных мероприятий"	Начальник управления финансового контроля администрации города Орска	дней	0	-	
1.1.16.	Показатель N 16 "Проверка всех вопросов контрольных мероприятий, определенных приказом управления и (или) планом-графиком контрольного мероприятия (при наличии)"	Начальник управления финансового контроля администрации города Орска	%	100	-	
1.1.17.	Показатель N 17 "Соотношение количества объектов контроля, по которым выявлены нарушения (кроме устраненных в период контрольного мероприятия), и общего количества предписаний (представлений), выданных по выявленным нарушениям"	Начальник управления финансового контроля администрации города Орска	%	100	-	
1.1.18.	Показатель N 18 "Удельный вес расходов бюджета, формируемых в рамках программ (рассчитывается без учета субвенций)"	Начальник финансового управления администрации города Орска	%	 98	-	
1.1.19.	Показатель N 19 "Наличие утвержденного бюджета на очередной финансовый год и плановый период"	Начальник финансового управления администрации города Орска	да/нет	да	-	
1.1.20.	Показатель N 20 "Наличие установленного порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета"	Начальник финансового управления администрации города Орска	да/нет	да	-	
1.2.	Комплекс процессных мероприятий "Управление муниципальным долгом"	Х	Х	Х	Х	
1.2.1.	Показатель N 1 "Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к общему объему расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"	Начальник финансового управления администрации города Орска	%	 5	-	
1.2.2.	Показатель N 2 "Отношение муниципального долга к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ"	Начальник финансового управления администрации города Орска	%	 50	-	
1.2.3.	Показатель N 3 "Наличие просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по долговым обязательствам"	Начальник финансового управления администрации города Орска	да/нет	нет	-	
1.2.4.	Показатель N 4 "Наличие методики прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита городского бюджета"	Начальник финансового управления администрации города Орска	да/нет	да	-	
1.3.	Комплекс процессных мероприятий "Повышение качества управления финансами"	X	X	X	X	
1.3.1.	Показатель N 1 "Отношение дефицита бюджета к доходам без учета безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ (за исключением остатка средств на едином счете местного бюджета, являющегося источником внутреннего финансирования дефицита бюджета)"	Начальник финансового управления администрации города Орска	%	 10	-	
1.3.2.	Показатель N 2 "Отношение объема просроченной кредиторской задолженности местного бюджета к расходам бюджета"	Начальник финансового управления администрации города Орска	%	0	-	
1.3.3.	Показатель N 3 "Наличие утвержденного порядка и методики планирования бюджетных ассигнований"	Начальник финансового управления администрации города Орска	да/нет	да	-	
1.3.4.	Показатель N 4 "Наличие нормативно установленной обязательности проведения публичных обсуждений проектов муниципальных программ"	Начальник финансового управления администрации города Орска	да/нет	да	-	
1.3.5.	Показатель N 5 "Публикация данных мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств"	Начальник финансового управления администрации города Орска	да/нет	да	15 мая	
1.3.6.	Показатель N 6 "Наличие специализированного сайта в сети Интернет, на котором размещается информация о муниципальных финансах"	Начальник финансового управления администрации города Орска	да/нет	да	-	
1.3.7.	Показатель N 7 "Доля муниципальных учреждений города, информация о результатах деятельности которых размещена на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях от общего количества муниципальных учреждений"	Руководители муниципальных учреждений	%	100	-	
1.3.8.	Показатель N 8 "Доля органов администрации города, информация о результатах деятельности (далее - ДРОНД) которых размещена на официальном сайте финансового управления в сети Интернет"	Начальник финансового управления администрации города Орска	%	100	-	
1.4.	Комплекс процессных мероприятий "Создание организационных условий для управления и распоряжения имуществом"	Х	Х	Х	Х	
1.4.1.	Показатель N 1 "Доля предоставленных муниципальных услуг КУИ г. Орска от общего количества поданных заявлений на предоставление муниципальных услуг"	Председатель комитета по управлению имуществом города Орска	%	100	-	
1.5.	Комплекс процессных мероприятий "Управление и распоряжение имуществом"	Х	Х	Х	Х	
1.5.1.	Показатель N 1 "Доля многодетных семей, которым предоставляются земельные участки, в целях жилищного строительства от общего количества многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками"	Председатель комитета по управлению имуществом города Орска	%	не менее 50	-	
1.5.2.	Показатель N 2 "Доля договоров аренды, заключенных по результатам проведенной оценки размера арендной платы, относительно всех договоров аренды, заключенных в отчетном периоде"	Председатель комитета по управлению имуществом города Орска	%	100	-	
1.5.3.	Показатель N 3 "Доля используемого муниципального нежилого недвижимого имущества (аренда, хозяйственное ведение, оперативное управление) от общего количества муниципального недвижимого нежилого имущества, учтенного в Реестре муниципального имущества г. Орска"	Председатель комитета по управлению имуществом города Орска	%	не менее 80	-	
1.5.4.	Показатель N 4 "Эффективность претензионно-исковой работы с должниками по арендной плате"	Председатель комитета по управлению имуществом города Орска	%	не менее 50	-	
1.5.5.	Показатель N 5 "Доля муниципального нежилого недвижимого имущества, предоставленного в безвозмездное пользование от количества недвижимого нежилого имущества, учтенного в Реестре муниципального имущества г. Орска, свободного от прав третьих лиц"	Председатель комитета по управлению имуществом города Орска	%	не менее 40	-	
1.6.	Комплекс процессных мероприятий "Создание и использование резервных фондов"	X	Х	Х	Х	
1.6.1.	Показатель N 1 "Формирование сводного отчета "О расходовании средств резервного фонда администрации города Орска"	Начальник финансового управления администрации города Орска	да/нет	да	не позднее 1 февраля	
1.6.2.	Показатель N 2 "Формирование сводного отчета "Об использовании средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям города Орска"	Начальник финансового управления администрации города Орска	да/нет	да	не позднее 1 февраля	
1.7.	Комплекс процессных мероприятий "Энергосбережение"	X	Х	Х	Х	
1.7.1.	Показатель N 1 "Ежегодное проведение анализа потребления энергетических ресурсов и воды муниципальными учреждениями города"	Начальник управления экономики администрации города Орска	да/нет	да	-	
1.7.2.	Показатель N 2 "Наличие размещенной на официальном сайте администрации города Орска информации о требованиях законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"	Начальник управления экономики администрации города Орска	да/нет	да	-	
1.7.3.	Показатель N 3 "Рассмотрение основных показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальных учреждений города на заседаниях балансовой комиссии по итогам года"	Начальник управления экономики администрации города Орска	да/нет	да	-	
1.7.4.	Показатель N 4 "Доля муниципальных учреждений, заполнивших декларацию о потреблении энергетических ресурсов в ГИС "Энергоэффективность", от общего количества муниципальных учреждений"	Начальник управления экономики администрации города Орска	%	100	-	
1.8.	Приоритетный проект Оренбургской области "Вовлечение жителей муниципальных образований Оренбургской области в процесс выбора и реализации инициативных проектов"	X	X	X	X	
1.8.1.	Показатель N 1 "Количество реализованных инициативных проектов"	-	шт.	-	-	
1.9.	Инициативные проекты "Инициативные проекты муниципального образования "Город Орск"	X	X	X	X	
1.9.1.	Показатель N 1 "Количество реализованных инициативных проектов муниципального образования "Город Орск"	Начальник управления жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Орска;
начальник управления образования администрации города Орска	шт.	4	30 декабря 2025 года	

Информация об изменениях:
 Приложение 2 изменено с 10 июля 2025 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 30 июня 2025 г. N 2621-п
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 2
к Программе

Перечень показателей Программы
С изменениями и дополнениями от:
 17 марта, 23 мая, 29 июня, 13 декабря 2023 г., 21 марта 2024 г., 30 июня 2025 г.

N
п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей	
			2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
Муниципальная программа "Эффективное управление и распоряжение муниципальной казной"	
Комплекс процессных мероприятий 1 "Создание условий для осуществления бюджетного процесса"	
1.	Наличие утвержденной методики формирования городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	
2.	Наличие подготовленного проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	
3.	Число дней нарушения сроков вынесения проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Орского городского Совета депутатов	дней	0	0	0	0	0	0	0	
4.	Проведение публичных слушаний по проекту бюджета города Орска на очередной финансовый год и плановый период	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	
5.	Число дней нарушения сроков проведения публичных слушаний проекта бюджета города Орска на очередной финансовый год и плановый период и отчета об его исполнении	дней	0	0	0	0	0	0	0	
6.	Число дней нарушения сроков публикации бюджета города Орска на очередной финансовый год и плановый период и отчета о его исполнении	дней	0	0	0	0	0	0	0	
7.	Наличие подготовленного проекта годового отчета об исполнении бюджета	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	
8.	Число дней нарушения сроков вынесения проекта годового отчета об исполнении бюджета города Орска на рассмотрение Орского городского Совета депутатов	дней	0	0	0	0	0	0	0	
9.	Число дней нарушения сроков предоставления годового отчета об исполнении бюджета в Орский городской Совет депутатов, в контрольно-счетную палату города Орска	дней	0	0	0	0	0	0	0	
10.	Проведение публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении городского бюджета	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	
11.	Число дней нарушения сроков проведения публичных слушаний по проекту годового отчета об исполнении бюджета	дней	0	0	0	0	0	0	0	
12.	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности местного бюджета	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	
13.	Количество объектов контроля, подлежащих внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствующем году	шт.	не менее 12	не менее 12	не менее 12	не менее 12	не менее 12	не менее 12	не менее 12	
14.	Соотношение количества проведенных контрольных мероприятий от общего числа запланированных контрольных мероприятий в соответствующем году	%	100	100	100	100	100	100	100	
15.	Число дней нарушения сроков проведения контрольных мероприятий	дней	0	0	0	0	0	0	0	
16.	Проверка всех вопросов контрольных мероприятий, определенных приказом управления и (или) планом-графиком контрольного мероприятия (при наличии)	%	100	100	100	100	100	100	100	
17.	Соотношение количества объектов контроля, по которым выявлены нарушения (кроме устраненных в период контрольного мероприятия), и общего количества предписаний (представлений), выданных по выявленным нарушениям	%	100	100	100	100	100	100	100	
18.	Удельный вес расходов бюджета, формируемых в рамках программ (рассчитывается без учета субвенций)	%	 95	 95	 95	 98	 98	 98	 98	
19.	Наличие утвержденного бюджета на очередной финансовый год и плановый период	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	
20.	Наличие установленного порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	
Комплекс процессных мероприятий 2 "Управление муниципальным долгом"	
1.	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к общему объему расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	%	 10	 10	 10	 5	 5	 5	 5	
2.	Отношение муниципального долга к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ	%	 20	 20	 20	 50	 50	 50	 50	
3.	Наличие просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по долговым обязательствам	да/нет	нет	нет	нет	нет	нет	нет	нет	
4.	Наличие методики прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита городского бюджета	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	
Комплекс процессных мероприятий 3 "Повышение качества управления финансами"	
1.	Отношение дефицита бюджета к доходам без учета безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ (за исключением остатка средств на едином счете местного бюджета, являющегося источником внутреннего финансирования дефицита бюджета)	%	 10	 10	 10	 10	 10	 10	 10	
2.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности местного бюджета к расходам бюджета	%	0	0	0	0	0	0	0	
3.	Наличие утвержденного порядка и методики планирования бюджетных ассигнований	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	
4.	Наличие нормативно установленной обязательности проведения публичных обсуждений проектов муниципальных программ	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	
5.	Публикация данных мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	
6.	Наличие специализированного сайта в сети Интернет, на котором размещается информация о муниципальных финансах	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	
7.	Доля муниципальных учреждений города, информация о результатах деятельности которых размещена на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях от общего количества муниципальных учреждений	%	100	100	100	100	100	100	100	
8.	Доля органов администрации города, информация о результатах деятельности (далее - ДРОНД) которых размещена на официальном сайте финансового управления в сети Интернет	%	100	100	100	100	100	100	100	
Комплекс процессных мероприятий 4 "Создание организационных условий для управления и распоряжения имуществом"	
1.	Доля предоставленных муниципальных услуг КУИ г. Орска от общего количества поданных заявлений на предоставление муниципальных услуг	%	100	100	100	100	100	100	100	
Комплекс процессных мероприятий 5 "Управление и распоряжение имуществом"	
1.	Доля многодетных семей, которым предоставляются земельные участки, в целях жилищного строительства от общего количества многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками	%	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 50	
2.	Доля договоров аренды, заключенных по результатам проведенной оценки размера арендной платы, относительно всех договоров аренды, заключенных в отчетном периоде	%	100	100	100	100	100	100	100	
3.	Доля используемого муниципального нежилого недвижимого имущества (аренда, хозяйственное ведение, оперативное управление) от общего количества муниципального недвижимого нежилого имущества, учтенного в Реестре муниципального имущества г. Орска	%	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	
4.	Эффективность претензионно-исковой работы с должниками по арендной плате	%	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 50	не менее 50	
5.	Доля муниципального нежилого недвижимого имущества, предоставленного в безвозмездное пользование, от количества недвижимого нежилого имущества, учтенного в Реестре муниципального имущества г. Орска, свободного от прав третьих лиц	%	не менее 40	не менее 40	не менее 40	не менее 40	не менее 40	не менее 40	не менее 40	
Комплекс процессных мероприятий 6 "Создание и использование резервных фондов"	
1.	Формирование сводного отчета "О расходовании средств резервного фонда администрации города Орска"	да/нет	-	да	да	да	да	да	да	
2.	Формирование сводного отчета "Об использовании средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям города Орска"	да/нет	-	да	да	да	да	да	да	
Комплекс процессных мероприятий 7 "Энергосбережение"	
1.	Ежегодное проведение анализа потребления энергетических ресурсов и воды муниципальными учреждениями города	да/нет	-	да	да	да	да	да	да	
2.	Наличие размещенной на официальном сайте администрации города Орска информации о требованиях законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	
3.	Рассмотрение основных показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальных учреждений города на заседаниях балансовой комиссии по итогам года	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	
4.	Доля муниципальных учреждений, заполнивших декларацию о потреблении энергетических ресурсов в ГИС "Энергоэффективность", от общего количества муниципальных учреждений	%	100	100	100	100	100	100	100	
Приоритетный проект Оренбургской области "Вовлечение жителей муниципальных образований Оренбургской области в процесс выбора и реализации инициативных проектов"	
1.	Количество реализованных инициативных проектов	шт.	0	2	2	0	0	0	0	
Инициативные проекты "Инициативные проекты муниципального образования "Город Орск"	
1.	Количество реализованных инициативных проектов муниципального образования "Город Орск"	шт.	0	0	7	4	6	6	6	

Информация об изменениях:
 Приложение 3 изменено с 10 июля 2025 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 30 июня 2025 г. N 2621-п
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 3
к Программе

Структура Программы
С изменениями и дополнениями от:
 17 марта, 23 мая, 29 июня, 13 декабря 2023 г., 21 марта, 28 августа, 12 декабря 2024 г., 30 июня 2025 г.

N
п/п	Наименование	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями	
1	2	3	4	
1.	Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для осуществления бюджетного процесса"	
	Срок реализации (2023 - 2028)	
1.1.	Задача 1. Совершенствование бюджетного процесса в городе Орске	Принятие нормативно-правовых актов, регламентирующих бюджетный процесс в городе Орске	Наличие утвержденной методики формирования городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период	
1.2.	Задача 2. Качественная подготовка проекта городского бюджета и надлежащее исполнение городского бюджета	Составление и исполнение бюджета города на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) и бюджетного прогноза	1. Наличие подготовленного проекта годового отчета об исполнении бюджета;
наличие подготовленного проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;
2. Наличие утвержденного бюджетного прогноза города на долгосрочный период	
1.3.	Задача 3. Организация и осуществление текущего и последующего контроля в сфере закупок	Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных средств	Количество объектов контроля, подлежащих внутреннему муниципальному финансовому контролю в текущем году	
2.	Комплекс процессных мероприятий "Управление муниципальным долгом"	
	Срок реализации (2023 - 2028)	
2.1.	Задача 1. Эффективное управление муниципальным долгом	Соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом по обслуживанию муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга.
Отсутствие просроченных обязательств по обслуживанию муниципального долга.
Использование в муниципальных заимствованиях наиболее дешевых кредитных инструментов	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к общему объему расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	
3.	Комплекс процессных мероприятий "Повышение качества управления финансами"	
	Срок реализации (2023 - 2028)	
3.1.	Задача 1. Осуществление мероприятий по повышению уровня технической оснащенности участников бюджетного процесса	Повышение уровня технической оснащенности и обеспечение необходимыми техническими средствами участников бюджетного процесса	Наличие специализированного сайта в сети Интернет, на котором размещается информация о муниципальных финансах	
4.	Комплекс процессных мероприятий "Создание организационных условий для управления и распоряжения имуществом"	
	Срок реализации (2023 - 2028)	
4.1.	Задача 1. Обеспечение полноты и достоверности учета муниципального имущества	Совершенствование системы управления недвижимостью	Доля предоставленных муниципальных услуг КУИ г. Орска от общего количества поданных заявлений на предоставление муниципальных услуг	
5.	Комплекс процессных мероприятий "Управление и распоряжение имуществом"	
	Срок реализации (2023 - 2028)	
5.1.	Задача 1. Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов	Выполнение требований законодательства Оренбургской области по предоставлению земельных участков многодетным семьям	Доля земельных участков, которые предоставлены для многодетных семей в целях жилищного строительства, от общего количества многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками	
5.2.	Задача 2. Реализация мер, направленных на увеличение доходной части бюджета муниципального образования "Город Орск" от использования муниципальной собственности на территории города Орска	Получение достоверной информации о количественном и качественном состоянии земель на территории муниципального образования, вовлечение земли как объекта экономических отношений в гражданский оборот, формирование базы экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества	Доля используемого муниципального нежилого недвижимого имущества (аренда, хозяйственное ведение, оперативное управление) от общего количества муниципального недвижимого нежилого имущества, учтенного в Реестре муниципального имущества г. Орска	
6.	Комплекс процессных мероприятий "Создание и использование резервных фондов"	
	Срок реализации (2023 - 2028)	
6.1.	Задача 1. Финансирование непредвиденных расходов и мероприятий местного значения, не предусмотренных в бюджете города Орска на соответствующий финансовый год, за счет средств резервного фонда администрации города Орска	Финансовое обеспечение непредвиденных расходов и мероприятий местного значения, не предусмотренных в бюджете города Орска на соответствующий финансовый год	Формирование сводного отчета "О расходовании средств резервного фонда администрации города Орска"	
6.2.	Задача 2. Финансирование непредвиденных расходов, связанных с чрезвычайными ситуациями муниципального образования "Город Орск", за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям муниципального образования "Город Орск"	Финансовое обеспечение непредвиденных расходов, связанных с чрезвычайными ситуациями муниципального образования "Город Орск"	Формирование сводного отчета "Об использовании средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям города Орска"	
7.	Комплекс процессных мероприятий "Энергосбережение"	
	Срок реализации (2023 - 2028)	
7.1.	Задача 1. Осуществление мониторинга потребления энергетических ресурсов и воды муниципальными учреждениями города	Достижение снижения в сопоставимых условиях целевого уровня потребления энергетических ресурсов и воды муниципальными учреждениями города	Ежегодное проведение анализа потребления энергетических ресурсов и воды муниципальными учреждениями города	
8.	Приоритетный проект Оренбургской области "Вовлечение жителей муниципальных образований Оренбургской области в процесс выбора и реализации инициативных проектов"	
	Срок реализации (2024)	
8.1.	Задача 1. Вовлечение населения в процессы местного самоуправления, развитие общественной инфраструктуры, повышение эффективности решения муниципальным образованием вопросов местного значения	Развитие общественной инфраструктуры, обусловленной реализацией инициативных проектов	Количество реализованных инициативных проектов	
9.	Инициативные проекты "Инициативные проекты муниципального образования "Город Орск"	
	Срок реализации (2025)	
9.1.	Задача 1. Решение вопросов местного значения путем финансирования из бюджета муниципального образования "Город Орск" инициативных проектов	Привлечение внебюджетных источников для решения вопросов местного значения	Количество реализованных инициативных проектов муниципального образования "Город Орск"	

Информация об изменениях:
 Приложение 4 изменено с 10 июля 2025 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 30 июня 2025 г. N 2621-п
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 4
к Программе

Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет средств городского бюджета с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств
С изменениями и дополнениями от:
 17 марта, 23 мая 2023 г., 8 февраля 2024 г., 18 февраля, 30 июня 2025 г.

					(рублей)	
N
п/п	Статус	Наименование Программы, структурного элемента	Код бюджетной классификации	Всего	Объем бюджетных ассигнований	
			Код главы	ЦСР		2023	2024	2025	2026	2027	2028	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	
1.	Муниципальная программа	Эффективное управление и распоряжение муниципальной казной	х	х	Всего, в том числе:	105 470 800,00	106 735 732,91	155 580 070,88	97 241 014,51	100 464 921,87	100 464 921,87	
			711	х	х	139 500,00	180 040,00	180 040,00	0,00	0,00	0,00	
			712	х	х	13 168 200,00	7 770 520,28	7 907 900,38	0,00	0,00	0,00	
			713	х	х	141 000,00	160 000,00	166 227,06	0,00	0,00	0,00	
			714	х	х	230 400,00	665 961,79	386 000,00	0,00	0,00	0,00	
			715	х	х	157 400,00	727 000,00	25 000,00	0,00	0,00	0,00	
			716	х	х	38 088 600,00	37 960 702,86	54 378 563,24	41 400 293,61	42 536 305,35	42 536 305,35	
			717	х	х	36 852 000,00	40 260 601,14	55 890 833,39	46 179 992,08	47 920 940,64	47 920 940,64	
			719	х	х	192 900,00	161 000,00	177 000,00	0,00	0,00	0,00	
			732	х	х	228 700,00	117 396,00	130 933,00	0,00	0,00	0,00	
			733	х	х	6 048 100,00	6 574 322,43	9 412 472,40	9 622 765,27	10 007 675,88	10 007 675,88	
			741	х	х	556 200,00	699 206,00	750 670,64	0,00	0,00	0,00	
			751	х	х	5 573 600,00	6 918 719,55	21 348 022,73	37 963,55	0,00	0,00	
			771	х	х	1 807 000,00	1 789 906,17	2 289 126,63	0,00	0,00	0,00	
			781	х	х	2 284 400,00	2 429 421,69	1 722 276,75	0,00	0,00	0,00	
			792	х	х	2 800,00	320 926,00	815 004,66	0,00	0,00	0,00	
1.1.	Комплекс процессных мероприятий	Создание условий для осуществления бюджетного процесса	х	х	Всего, в том числе:	36 075 500,00	38 915 257,57	55 865 896,27	55 665 038,40	57 891 639,93	57 891 639,93	
			717	05 4 01 00020	х	30 054 400,00	32 362 935,14	46 568 850,94	46 042 273,13	47 883 964,05	47 883 964,05	
			733	05 4 01 00020	х	6 021 100,00	6 552 322,43	9 297 045,33	9 622 765,27	10 007 675,88	10 007 675,88	
1.2.	Комплекс процессных мероприятий	Управление муниципальным долгом	х	х	Всего, в том числе:	450 000,00	423 566,00	450 000,00	137 718,95	36 976,59	36 976,59	
			717	05 4 02 90010		450 000,00	423 566,00	450 000,00	137 718,95	36 976,59	36 976,59	
1.3.	Комплекс процессных мероприятий	Повышение качества управления финансами	х	х	Всего, в том числе:	20 853 500,00	16 579 508,81	19 770 571,46	37 963,55	0,00	0,00	
			711	05 4 03 90040	х	139 500,00	180 040,00	180 040,00	0,00	0,00	0,00	
			712	05 4 03 90040	х	7 280 200,00	2 955 520,28	2 907 900,38	0,00	0,00	0,00	
			713	05 4 03 90040	х	141 000,00	160 000,00	166 227,06	0,00	0,00	0,00	
			714	05 4 03 90040	х	224 900,00	339 261,79	386 000,00	0,00	0,00	0,00	
			715	05 4 03 90040	х	157 300,00	27 000,00	25 000,00	0,00	0,00	0,00	
			716	05 4 03 90040	х	467 200,00	590 604,00	824 894,00	0,00	0,00	0,00	
			717	05 4 03 90040	х	6 347 700,00	6 474 100,00	7 871 982,45	0,00	0,00	0,00	
			719	05 4 03 90040	х	192 900,00	161 000,00	177 000,00	0,00	0,00	0,00	
			732	05 4 03 90040	х	116 700,00	117 396,00	130 933,00	0,00	0,00	0,00	
			733	05 4 03 90040	х	27 000,00	22 000,00	115 427,07	0,00	0,00	0,00	
			741	05 4 03 90040	х	556 200,00	699 206,00	750 670,64	0,00	0,00	0,00	
			751	05 4 03 90040	х	2 470 500,00	1 660 230,88	2 088 295,20	37 963,55	0,00	0,00	
			771	05 4 03 90040	х	1 807 000,00	1 789 906,17	1 608 920,25	0,00	0,00	0,00	
			781	05 4 03 90040	х	922 600,00	1 082 317,69	1 722 276,75	0,00	0,00	0,00	
			792	05 4 03 90040	х	2 800,00	320 926,00	815 004,66	0,00	0,00	0,00	
1.4.	Комплекс процессных мероприятий	Создание организационных условий для управления и распоряжения имуществом	х	х	Всего, в том числе:	26 605 500,00	29 181 853,86	41 490 269,24	40 900 293,61	42 536 305,35	42 536 305,35	
			716	05 4 04 00020	х	26 605 500,00	29 181 853,86	41 490 269,24	40 900 293,61	42 536 305,35	42 536 305,35	
1.5.	Комплекс процессных мероприятий	Управление и распоряжение имуществом	х	х	Всего, в том числе:	12 361 100,00	10 890 578,67	14 902 347,53	500 000,00	0,00	0,00	
			716	05 4 05 70050	х	0,00	967 135,00	550 000,00	0,00	0,00	0,00	
			716	05 4 05 70060	х	1 000 000,00	1 000 000,00	2 000 000,00	0,00	0,00	0,00	
			716	05 4 05 70070	х	1 500 000,00	1 500 000,00	2 073 800,00	0,00	0,00	0,00	
			716	05 4 05 70090	х	8 515 900,00	4 721 110,00	7 439 600,00	500 000,00	0,00	0,00	
			751	05 4 05 70090	х	1 345 200,00	2 702 333,67	2 838 947,53	0,00	0,00	0,00	
1.6.	Комплекс процессных мероприятий	Создание и использование резервных фондов	х	х	Всего, в том числе:	6 000 000,00	6 000 000,00	21 750 000,0	0,00	0,00	0,00	
			712	05 4 06 00110	х	4 888 000,00	4 815 000,00	5 000 000,00	0,00	0,00	0,00	
			712	05 4 06 00120	х	1 000 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			717	05 4 06 00120	х	0,00	1 000 000,00	1 000 000,00	0,00	0,00	0,00	
			732	05 4 06 00110	х	112 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			751	05 4 06 00110	х	0,00	185 000,00	15 750 000,00	0,00	0,00	0,00	
1.7.	Приоритетный проект Оренбургской области	Вовлечение жителей муниципальных образований Оренбургской области в процесс выбора и реализации инициативных проектов	х	х	Всего, в том числе:	3 125 200,00	2 255 259,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			714	05 5 П5 81401	х	5 500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			751	05 5 П5 S1411	х	1 540 700,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			751	05 5 П5 S1415	х	0,00	666 667,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			751	05 5 П5 И1413	х	217 200,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			751	05 5 П5 И1416	х	0,00	241 488,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			781	05 5 П5 S1412	х	1 210 500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			781	05 5 П5 S1417	х	0,00	888 889,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			781	05 5 П5 И1414	х	151 300,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			781	05 5 П5 И1418	х	0,00	458 215,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
1.8.	Инициативные проекты	Инициативные проекты муниципального образования "Город Орск"	х	х	Всего, в том числе:	0,00	2 489 700,00	1 350 986,38	0,00	0,00	0,00	
			714	05 7 И1 00030	х	0,00	326 700,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			715	05 7 И1 00020	х	0,00	350 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			715	05 7 И1 00060	х	0,00	350 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			717	05 7 И1 00010	х	0,00	0,0	0,00	0,00	0,00	0,00	
			751	05 7 И1 00040	х	0,00	400 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			751	05 7 И1 00050	х	0,00	400 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			751	05 7 И1 00070	х	0,00	333 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			751	05 7 И1 00080	х	0,00	330 000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	
			751	05 7 У1 00100	х	0,00	0,0	340 480,00	0,00	0,00	0,00	
			751	05 7 У1 9Д490	х	0,00	0,0	330 300,00	0,00	0,00	0,00	
			771	05 7 У1 00110	х	0,00	0,0	330 206,38	0,00	0,00	0,00	
			771	05 7 У1 00120	х	0,00	0,0	350 000,00	0,00	0,00	0,00	

Информация об изменениях:
 Приложение 5 изменено с 10 июля 2025 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 30 июня 2025 г. N 2621-п
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 5
к Программе

Сведения
о методике расчета показателя Программы 4
С изменениями и дополнениями от:
 23 мая, 13 декабря 2023 г., 30 июня 2025 г.

N
п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Определение показателя 5	Временные характеристики показателя 6	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения 7	Базовые показатели (используемые в формуле)	Метод сбора информации, индекс формы отчетности 8	Объект и единица наблюдения 9	Охват единиц совокупности 10	Ответственный за сбор данных по показателю 11	Реквизиты акта 12	Срок представления годовой отчетной информации 13	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	
1.	Количество объектов контроля, подлежащих внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствующем году	шт.	Показывает, сколько объектов контроля подлежит внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствующем году	год	
К=КП,

где:
К - Количество объектов контроля, подлежащих внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствующем году;
КП - Количество объектов контроля, подлежащих внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствующем году в соответствии с планом контрольных мероприятий управления финансового контроля	-	8
(План контрольных мероприятий управления финансового контроля)	Объекты контроля, подлежащие внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствующем году в соответствии с планом контрольных мероприятий управления финансового контроля	1	Управление финансового контроля	-	До 1 апреля года, следующего за отчетным	
2.	Соотношение количества проведенных контрольных мероприятий от общего числа запланированных контрольных мероприятий в соответствующем году	%	Показывает долю проведенных контрольных мероприятий от общего числа запланированных контрольных мероприятий в соответствующем году	год	
Кпр=КФ/КП100%,

где:
Кпр - доля проведенных контрольных мероприятий от общего числа запланированных контрольных мероприятий в соответствующем году;
КФ - количество проведенных контрольных мероприятий в соответствующем году;
КП - количество контрольных мероприятий, подлежащих внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствующем году в соответствии с планом контрольных мероприятий управления финансового контроля	-	8
(Акты проверок (ревизий), обследований и план контрольных мероприятий управления финансового контроля)	Контрольные мероприятия	1	Управление финансового контроля	-	До 1 апреля года, следующего за отчетным	
3.	Число дней нарушения сроков проведения контрольных мероприятий	дней	Показывает, на сколько дней позже закончено проведение контрольных мероприятий относительно плановых показателей	год	
Дн=Дф-Дп,

где:
Дн - число дней нарушения сроков проведения контрольных мероприятий;
Дф - фактическое число дней проведения контрольных мероприятий;
Дп - число дней проведения контрольных мероприятий в соответствии с приказом начальника управления финансового контроля о назначении контрольного мероприятия	-	8
(Акты проверок (ревизий), обследований и приказы начальника управления о назначении контрольного мероприятия)	Количество дней	1	Управление финансового контроля	-	До 1 апреля года, следующего за отчетным	
4.	Проверка всех вопросов контрольных мероприятий, определенных приказом управления и (или) планом-графиком контрольного мероприятия (при наличии)	%	Показывает долю проверенных вопросов в период проведения контрольных мероприятий, определенных приказом управления и (или) планом-графиком контрольного мероприятия (при наличии)	год	
Впр=ВФ/ВП100%,

где:
Впр - доля проверенных вопросов в период проведения контрольных мероприятий.
ВФ - фактическое количество проверенных вопросов в период проведения контрольных мероприятий.
ВП - количество вопросов контрольных мероприятий, определенных приказом управления и (или) планом-графиком контрольного мероприятия (при наличии)	-	8
(Акты проверок (ревизий), обследований, приказы начальника управления о назначении контрольного мероприятия и (или) план-график контрольного мероприятия (при наличии)	Количество вопросов	1	Управление финансового контроля	-	До 1 апреля года, следующего за отчетным	
5.	Соотношение количества объектов контроля, по которым выявлены нарушения (кроме устраненных в период контрольного мероприятия), и общего количества предписаний (представлений), выданных по выявленным нарушениям	%	Показывает соотношение объектов контроля, по которым выявлены нарушения (кроме устраненных в период контрольного мероприятия), и общего количества предписаний (представлений), выданных по выявленным нарушениям.	год	
Кп=Кпв/Кнар100%,

где:
Кп - доля объектов контроля, по которым выявлены нарушения (кроме устраненных в период контрольного мероприятия) относительно общего количества предписаний (представлений), выданных по выявленным нарушениям.
Кпв - общее количество предписаний (представлений), выданных по выявленным нарушениям.
Кнар - количество объектов контроля, по которым выявлены нарушения (кроме устраненных в период контрольного мероприятия)	-	8
(Акты проверок (ревизий), обследований и предписания (представления), выданные по выявленным нарушениям)	Количество предписаний (представлений), выданных по выявленным нарушениям	1	Управление финансового контроля	-	До 1 апреля года, следующего за отчетным	
6.	Удельный вес расходов бюджета, формируемых в рамках программ (рассчитывается без учета субвенций)	%	Показатель (далее - Р) показывает удельный вес расходов бюджета, формируемых в рамках программ в общем объеме расходов бюджета без учета субвенций	Годовой	
Р=Рмп/(Робщ-С)100,

где:
Рмп - расходы бюджета, формируемые в рамках программ;
Робщ - расходы бюджета всего;
С - субвенции	-	5	Расходы бюджета муниципального образования "Город Орск"	3	Финансовое управление	-	До 1 февраля года, следующего за отчетным	
7.	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к общему объему расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	%	Показатель (далее - Т) характеризует долю расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета без учета субвенций	Годовой	
Т=Р/(N - N1)100,

где:
P - фактический объем расходов на обслуживание муниципального долга;
N - фактический объем расходов городского бюджета;
N1 - фактический объем расходов за счет субвенций	-	5	Расходы бюджета муниципального образования "Город Орск"	3	Финансовое управление	-	До 1 февраля года, следующего за отчетным	
8.	Отношение муниципального долга к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ	%	Показатель (P - далее) характеризует отношение муниципального долга к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ	Годовой	
Р=Р/(Р1 - Р2 - Р3),

где:
P - объем муниципального долга;
Р1 - объем доходов местного бюджета всего;
Р2 - объем безвозмездных поступлений;
Р3 - объем поступлений по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ	-	5	Доходы бюджета муниципального образования "Город Орск" и муниципальный долг	3	Финансовое управление	-	До 1 февраля года, следующего за отчетным	
9.	Отношение дефицита бюджета к доходам без учета безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ	%	Показатель (D - далее) характеризует отношение дефицита бюджета к доходам без учета безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ	Годовой	
D=D1/(D2 - D3),

где:
D - дефицит городского бюджета;
D1 - доходы местного бюджета всего;
D2 - доходы по безвозмездным поступлениям;
D3 - дополнительный норматив отчислений от НДФЛ	-	5	Бюджет муниципального образования "Город Орск"	3	Финансовое управление	-	До 1 февраля года, следующего за отчетным	
10.	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности местного бюджета к расходам бюджета	%	Показатель (К - далее) характеризует отношение объема просроченной кредиторской задолженности местного бюджета к расходам бюджета	Годовой (на конец года)	
К=К/К1,

где:
К - объем просроченной кредиторской задолженности:
К1 - расходы бюджета	-	5	Расходы бюджета муниципального образования "Город Орск" и просроченная кредиторская задолженность	3	Финансовое управление	-	До 1 февраля года, следующего за отчетным	
11.	Доля муниципальных учреждений города, информация о результатах деятельности которых размещена на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях от общего количества муниципальных учреждений	%	Показатель (М - далее) характеризует долю муниципальных учреждений города, информация о результатах деятельности которых размещена в сети Интернет	Годовой (на конец года)	
М=М1/М2100,

где:
М1 - количество муниципальных учреждений всего:
М2 - количество муниципальных учреждений, разместивших информацию	-	8
(сайт в сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях)	Муниципальные учреждения	1	Финансовое управление	-	Ежегодно	
12.	Доля органов администрации города, информация о результатах деятельности (далее - ДРОНД) которых размещена на официальном сайте финансового управления в сети Интернет	%	Показатель (О - далее) характеризует долю органов администрации города, информация о результатах деятельности которых размещена в сети Интернет	Годовой (на конец года)	
О=О1/О2100,

где:
О1 - количество органов администрации всего;
О2 - количество органов администрации, представивших ДРОНД для размещения информации	-	8
(официальный сайт финансового управления)	Органы администрации	1	Финансовое управление	-	В сроки, установленные положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности	
13.	Доля предоставленных муниципальных услуг КУИ г. Орска от общего количества поданных заявлений на предоставление муниципальных услуг	%	Показатель отражает объем предоставленных муниципальных услуг	Ежеквартально, нарастающим итогом за год	
Т=Тп/Тз100,

где:
Т - показатель доли предоставленных муниципальных услуг;
Тз - количество поданных заявлений на предоставление услуг,
Тп - количество предоставленных муниципальных услуг	Книги учета регистрации предоставления муниципальных услуг	1	Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица	1	КУИ г. Орска	-	Ежегодно	
14.	Доля многодетных семей, которым предоставляются земельные участки, в целях жилищного строительства от общего количества многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками	%	Показатель отражает работу органов местного самоуправления, проводимую в рамках Закона Оренбургской области от 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ "О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" (далее - Закон)	Ежеквартально, нарастающим итогом за год	
МС=Кпр/Кс100,

где:
МС - доля многодетных семей, которым предоставлены земельные участки.
Кпр - количество многодетных семей, которым предоставлены земельные участки, по состоянию на отчетную дату.
Под количеством предоставленных земельных участков следует понимать количество земельных участков, на которые в соответствии с действующим законодательством зарегистрировано право долевой собственности членов многодетной семьи.
Кс - количество многодетных семей, состоящих на учете многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками. Указывается количество многодетных семей, поставленных на учет многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками в соответствии с требованиями Закона с момента реализации Закона по отчетную дату.	Реестр граждан, являющихся членами многодетных семей, имеющих право получения бесплатно в собственность земельных участков	1	Физические лица	1	КУИ г. Орска	-	Ежегодно	
15.	Доля договоров аренды, заключенных по результатам проведенной оценки размера арендной платы, относительно всех договоров аренды, заключенных в отчетном периоде	%	Показатель отражает работу органов местного самоуправления по эффективности использования муниципального имущества	Ежеквартально, нарастающим итогом за год	
Д=О/Кд100,

где:
Д - доля договоров аренды с оценкой арендной платы в общей сумме договоров аренды, заключенных в отчётном периоде.
О - количество договоров с оценкой размера арендной платы, заключенных в отчетном периоде.
Кд - количество договоров аренды, заключенных в отчётном периоде	Реестр муниципального имущества г. Орска	1	Договоры на предоставление в аренду муниципального имущества	1	КУИ г. Орска	-	Ежегодно	
16.	Доля используемого муниципального нежилого недвижимого имущества (аренда, хозяйственное ведение, оперативное управление) от общего количества муниципального недвижимого нежилого имущества, учтенного в Реестре муниципального имущества г. Орска	%	Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на повышение эффективности использования муниципального имущества	Ежеквартально, нарастающим итогом за год	
Дими=Мии/Ми100,

где:
Дими - доля используемого муниципального нежилого недвижимого имущества (аренда, хозяйственное ведение, оперативное управление);
Мии - муниципальное нежилое недвижимое имущество, используемое, шт;
Ми - муниципальное нежилое недвижимое имущество, учтенное в Реестре муниципального имущества г. Орска, шт	Реестр муниципального имущества г. Орска	1	Муниципальное имущество	1	КУИ г. Орска	-	Ежегодно	
17.	Эффективность претензионно-исковой работы с должниками по арендной плате	%	Показатель характеризует результаты претензионно-исковой работы (план не менее 50%)	Ежеквартально, нарастающим итогом за год	
К=Кни/Кз100,

где:
К - % эффективности претензионно-исковой работы;
Кни - количество написанных исков в отношении должников по договорам аренды;
Кз - общее количество должников по договорам аренды	Реестр учёта поданных исков, ПО "БАРС имущество"	1	Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся должниками по договорам аренды	1	КУИ г. Орска	-	Ежегодно	
18.	Доля муниципального нежилого недвижимого имущества, предоставленного в безвозмездное пользование, от количества недвижимого нежилого имущества, учтенного в Реестре муниципального имущества г. Орска, свободного от прав третьих лиц	%	Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на оказание поддержки общественным, социально-ориентированным некоммерческим организациям	Ежеквартально, нарастающим итогом за год	
Дмиб=Минбп/Ми100,

где:
Дмиб - доля муниципального недвижимого нежилого имущества безвозмездного пользования, %;
Минбп - муниципальное недвижимое нежилое имущество, предоставленное в безвозмездное пользование, шт;
Ми - муниципальное недвижимое нежилое имущество, шт	Реестр муниципального имущества г. Орска	1	Юридические лица, муниципальное имущество	1	КУИ г. Орска	-	Ежегодно	
19.	Доля муниципальных учреждений, заполнивших декларацию о потреблении энергетических ресурсов в ГИС "Энергоэффективность" от общего количества муниципальных учреждений	%	Показатель показывает долю муниципальных учреждений, заполнивших декларацию о потреблении энергетических ресурсов в ГИС "Энергоэффективность"	Годовой	-	-	1	Муниципальные учреждения	1	Управление экономики	Приказ Министерства экономического развития РФ от 28 октября 2019 года N 707 "Об утверждении Порядка представления декларации о потреблении энергетических ресурсов и формы декларации о потреблении энергетических ресурсов"	Не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным	
20.	Количество реализованных инициативных проектов	шт.	Показывает, сколько инициативных проектов реализовано в соответствующем году	Год	Расчет показателя производится на основании фактического количества реализованных инициативных проектов на конец года	-	8
(отчет о значениях результатов использования субсидии)	Инициативные проекты, подлежащие реализации в соответствующем году	1	Финансовое управление	-	В срок предоставления отчетности, установленный соглашением	
21.	Количество реализованных инициативных проектов муниципального образования "Город Орск"	шт.	Показывает, сколько инициативных проектов муниципального образования "Город Орск" реализовано в соответствующем году	Год	Расчет показателя производится на основании фактического количества реализованных инициативных проектов муниципального образования "Город Орск" на конец года	-	8
(отчет администрации города об итогах реализации инициативных проектов)	Инициативные проекты муниципального образования "Город Орск", подлежащие реализации в соответствующем году	1	Финансовое управление	-	В срок предоставления отчетности, установленный соглашением	

──────────────────────────────

4 Приводятся формула и краткий алгоритм расчета показателя. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей. 
5 Характеристика содержания показателя. 
6 Указывается периодичность сбора данных и вид временной характеристики (например, показатель на дату, показатель на период). 
7 Приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей. 
8 Указываются: 1 - периодическая отчетность, 2 - перепись, 3 - единовременное обследование (учет), 4 - бухгалтерская отчетность, 5 - финансовая отчетность, 6 - социологический опрос, 7 - административная информация, 8 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы федерального статистического наблюдения по базовому показателю приводятся наименование формы и реквизиты акта, которым она утверждена. 
9 Указываются предприятия (организации) секторов экономики, группы населения, домохозяйств и другие объекты.
10 Указываются: 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение. 
11 Наименование органа администрации города, ответственного за сбор данных по показателю. 
12 Указываются реквизиты акта органа администрации об утверждении методики расчета показателей Программы. 
13 Указывается срок формирования фактических значений показателя за год.