Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 31 октября 2022 г. N 3610-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельскохозяйственного производства в городе Орске" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
 30 марта, 27 ноября 2023 г., 29 марта 2024 г., 17 марта, 26 июня 2025 г.

В соответствии с государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 918-пп "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области", постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 11 октября 2022 года N 3317-п "О разработке муниципальных программ города Орска" и постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 20 октября 2022 года N 3471-п "Об утверждении Положения о муниципальных программах города Орска и об отмене отдельных постановлений администрации города Орска", руководствуясь статьей 25 Устава города Орска:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие сельскохозяйственного производства в городе Орске" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 24 декабря 2014 года N 8250-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельскохозяйственного производства и сельских территорий города Орска на 2014 - 2020 годы";
2.2. Постановление администрации города Орска от 10.03.2021 года N 487-п "О внесении изменений в постановление администрации города Орска от 24 декабря 2014 года N 8250-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельскохозяйственного производства и сельских территорий города Орска на 2014 - 2022 годы";
2.3. Постановление администрации города Орска от 28.04.2021 года N 1159-п "О внесении изменений в постановление администрации города Орска от 24 декабря 2014 года N 8250-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельскохозяйственного производства и сельских территорий города Орска на 2014 - 2022 годы";
2.4. Постановление администрации города Орска от 26.08.2021 года N 2269-п "О внесении изменений в постановление администрации города Орска от 24 декабря 2014 года N 8250-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельскохозяйственного производства и сельских территорий города Орска на 2014 - 2022 годы";
2.5. Постановление администрации города Орска от 28.12.2021 года N 3454-п "О внесении изменений в постановление администрации города Орска от 24 декабря 2014 года N 8250-п".
3. Управлению по связям с общественностью администрации города разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет и опубликовать в газете "Орская газета" данное постановление.
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2023 года и распространяется на правоотношения, возникшие при составлении и исполнении городского бюджета, начиная с бюджета г. Орска на 2023 и плановый период 2024 и 2025 годов.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города по стратегическому планированию и развитию малого и среднего бизнеса.

Глава города Орска	В.Н. Козупица	

Информация об изменениях:
 Приложение изменено с 3 июля 2025 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 26 июня 2025 г. N 2549-п
 См. предыдущую редакцию
Приложение
к постановлению
администрации города Орска
от 31.10.2022 N 3610-п

Муниципальная программа
"Развитие сельскохозяйственного производства в городе Орске"
С изменениями и дополнениями от:
 30 марта, 27 ноября 2023 г., 29 марта 2024 г., 17 марта, 26 июня 2025 г.

Паспорт муниципальной программы
"Развитие сельскохозяйственного производства в городе Орске"
(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Администрация города Орска (отдел по сельскому хозяйству администрации города)	
Соисполнители Программы	Отсутствуют	
Участники Программы	Организации, не являющиеся отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Орска, предприятия агропромышленного комплекса города Орска (по согласованию)	
Цель Программы	Содействие развитию сельскохозяйственного производства на территории города Орска и повышение уровня жизни населения в сельских населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования "Город Орск"	
Сроки реализации Программы	2023 - 2028 годы	
Объем бюджетных ассигнований Программы с разбивкой по годам	в 2023 году - 1 996 502,81 руб.;
в 2024 году - 2 140 337,94 руб.;
в 2025 году - 3 134 351,99 руб.;
в 2026 году - 3 186 193,44 руб.;
в 2027 году - 3 236 491,72 руб.;
в 2028 году - 0,00 руб.	

Характеристика текущего состояния развития сельского производства и сельских территорий города

Программа "Развитие сельскохозяйственного производства в городе Орске" разработана в соответствии с областной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 918-пп, постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 11 октября 2022 года N 3317-п "О разработке муниципальных программ города Орска" и постановлением администрации города Орска Оренбургской области от 20 октября 2022 года N 3471-п "Об утверждении Положения о муниципальных программах города Орска и об отмене отдельных постановлений администрации города Орска".
Агропромышленный комплекс (далее - АПК) и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Сельское хозяйство муниципального образования "Город Орск" представляют 7 малых сельскохозяйственных предприятий, 24 крестьянско-фермерских хозяйства и 401 личное подсобное хозяйство.
Площадь сельскохозяйственных угодий 71 918 га, в том числе пашни - 31 513 га. Основное направление деятельности сельхозпредприятий - производство растениеводческой и животноводческой продукции. В отрасли сельского хозяйства занято более 600 человек.
Засуха 2012, 2013, 2014, 2015, 2018, 2021 годов, комплекс неблагоприятных погодных явлений в период с мая по сентябрь 2023 года, повлекшие гибель сельскохозяйственных культур в городе Орске, а также весенний паводок 2024 года негативно отразились на динамике развития сельскохозяйственного производства.
В числе проблем следует выделить:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
существенное возрастание конкуренции в результате вступления страны во Всемирную торговую организацию;
медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при недостаточном развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда.
Программа определяет цели и задачи в сфере создания условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Основными мероприятиями являются оказание информационной, консультационной помощи в сфере производства сельскохозяйственной продукции, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и возможность получения финансовой поддержки из регионального и федерального бюджетов.
Срок реализации Программы 2023 - 2028 годы.

Описание приоритетов политики города Орска в сфере реализации Программы

Приоритетами Программы являются:
реализация национального проекта "Развитие АПК";
технологическая модернизация предприятий АПК;
развитие и усиление позиций сельского хозяйства в городе;
формирование благоприятной среды, обеспечивающей комфортные условия для проживания граждан.

План реализации Программы

План реализации Программы на 2023 - 2028 годы представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.

Перечень показателей Программы

Перечень показателей Программы представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Структура Программы

Структура Программы представлена в приложении N 3 к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств городского бюджета с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств представлено в приложении N 4 к настоящей Программе.

Сведения о методике расчета показателя Программы

Сведения о методике расчета показателя Программы представлены в приложении N 5 к настоящей Программе.

Перечень налоговых льгот в рамках реализации Программы

В результате реализации Программы перечень налоговых льгот отсутствует.

Информация об изменениях:
 Приложение 1 изменено с 3 июля 2025 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 26 июня 2025 г. N 2549-п
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 1
к Программе

План реализации Программы на 2023 - 2028 годы
С изменениями и дополнениями от:
 30 марта, 27 ноября 2023 г., 29 марта 2024 г., 17 марта, 26 июня 2025 г.

N
п/п	Наименование элемента	Наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) муниципальной программы	Единица измерения	Плановое значение показателя (индикатора)	Дата наступления контрольного события	
1	2	3	4	5	6	
1.	Муниципальная программа "Развитие сельскохозяйственного производства в городе Орске"	Х	Х	Х	Х	
2.	Комплекс процессных мероприятий "Содействие развитию сельскохозяйственного производства"	Х	Х	Х	Х	
3.	Показатель 1: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	Начальник отдела по сельскому хозяйству администрации города Орска	процентов	101,07	2025	
4.	Показатель 2: рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	Начальник отдела по сельскому хозяйству администрации города Орска	процентов	15,9	2025	
5.	Показатель 3: среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций	Начальник отдела по сельскому хозяйству администрации города Орска	рублей	25000	2025	
6.	Показатель 4: объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая ЛПХ):	Начальник отдела по сельскому хозяйству администрации города Орска	штук			
	тракторы;
зерноуборочные комбайны;
кормоуборочные комбайны			1
1
х	2025
2025
2025	
7.	Показатель 5: размер посевных площадей зерновых, зернобобовых, масличных и кормовых культур	Начальник отдела по сельскому хозяйству администрации города Орска	га	18550	2025	
8.	Показатель 6: валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в СХО, КФХ и ИП	Начальник отдела по сельскому хозяйству администрации города Орска	тыс. тонн	15,0	2025	
9.	Показатель 7: внесение минеральных удобрений в физическом весе в СХО, КФХ и ИП	Начальник отдела по сельскому хозяйству администрации города Орска	тонн	400	2025	
10.	Показатель 8: производство скота и птицы на убой в живом весе в СХО, КФХ и ИП	Начальник отдела по сельскому хозяйству администрации города Орска	тонн	107	2025	
11.	Показатель 9: численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в СХО, КФХ и ИП	Начальник отдела по сельскому хозяйству администрации города Орска	голов	897	2025	
12.	Показатель 10: маточное поголовье овец и коз в СХО, КФХ и ИП	Начальник отдела по сельскому хозяйству администрации города Орска	голов	181	2025	
13.	Показатель 11: доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади	Начальник отдела по сельскому хозяйству администрации города Орска	процентов	3,0	2025	

Информация об изменениях:
 Приложение 2 изменено с 3 июля 2025 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 26 июня 2025 г. N 2549-п
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 2
к Программе

Перечень показателей Программы
С изменениями и дополнениями от:
 30 марта, 27 ноября 2023 г., 29 марта 2024 г., 17 марта, 26 июня 2025 г.

N
п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей	
			2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
Муниципальная программа "Развитие сельскохозяйственного производства в городе Орске"	
Комплекс процессных мероприятий "Содействие развитию сельскохозяйственного производства"	
1.	Показатель 1: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	х	104,83	103,42	101,07	101,2	101,33	х	
2.	Показатель 2: рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	х	15,5	15,8	15,9	16,0	16,1	х	
3.	Показатель 3: среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций	рублей	х	21073	23167	25000	26500	28500	х	
4.	Показатель 4: объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая ЛПХ):	штук	х	х	х	х	х	х	х	
	тракторы		х	2	1	1	1	1	х	
	зерноуборочные комбайны		х	1	1	1	1	1	х	
	кормоуборочные комбайны		х	х	х	х	х	х	х	
5.	Показатель 5: размер посевных площадей зерновых, зернобобовых, масличных и кормовых культур	га	х	22448,2	20542,3	18550	19000	19500	х	
6.	Показатель 6: валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в СХО, КФХ и ИП	тыс. тонн	х	24,4	24,5	15,0	16,0	16,5	х	
7.	Показатель 7: внесение минеральных удобрений в физическом весе в СХО, КФХ и ИП	тонн	х	500	500	400	400	400	х	
8.	Показатель 8: производство скота и птицы на убой в живом весе в СХО, КФХ и ИП	тонн	х	9359,8	9453,4	107	107,5	107,5	х	
9.	Показатель 9: численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в СХО, КФХ и ИП	голов	х	599	605	897	901	901	х	
10.	Показатель 10: маточное поголовье овец и коз в СХО, КФХ и ИП	голов	х	1433	1448	181	182	182	х	
11.	Показатель 11: доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади	процентов	х	6,0	6,0	3,0	3,0	3,0	х	

Информация об изменениях:
 Приложение 3 изменено с 3 июля 2025 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 26 июня 2025 г. N 2549-п
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 3
к Программе

Структура Программы
С изменениями и дополнениями от:
 30 марта 2023 г., 29 марта 2024 г., 17 марта, 26 июня 2025 г.

N
п/п	Наименование	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями	
1	2	3	4	
1	Комплекс процессных мероприятий "Содействие развитию сельскохозяйственного производства"	
	Срок реализации: 2023 - 2028 гг.	
1.1.	Задача 1. Содействие развитию сельскохозяйственного производства	Рост объемов сельскохозяйственного производства, повышение урожайности сельскохозяйственных культур	1. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году.
2. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий).
3. Среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций.
4. Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая ЛПХ).
5. Размер посевных площадей зерновых, зернобобовых, масличных и кормовых культур.
6. Валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в СХО, КФХ и ИП.
7. Внесение минеральных удобрений в физическом весе в СХО, КФХ и ИП.
8. Производство скота и птицы на убой в живом весе в СХО, КФХ и ИП.
9. Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в СХО, КФХ и ИП.
10. Маточное поголовье овец и коз в СХО, КФХ и ИП.
11. Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади	

Информация об изменениях:
 Приложение 4 изменено с 3 июля 2025 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 26 июня 2025 г. N 2549-п
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 4
к Программе

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств городского бюджета с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств
С изменениями и дополнениями от:
 30 марта, 27 ноября 2023 г., 29 марта 2024 г., 17 марта, 26 июня 2025 г.

					(рублей)	
N
п/п	Статус	Наименование Программы, структурного элемента, ведомственной целевой программы	Код бюджетной классификации	Всего	Объем бюджетных ассигнований	
			Код главы	ЦСР			
						2023	2024	2025	2026	2027	2028	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	
1	Муниципальная программа	"Развитие сельскохозяйственного производства в городе Орске"	х	х	Всего, в том числе:	1 996 502,81	2 140 337,94	3 134 351,99	3 186 193,44	3 236 491,72	0,00	
			712	х	х	1 996 502,81	2 140 337,94	3 134 351,99	3 186 193,44	3 236 491,72	0,00	
1.1.	Комплекс процессных мероприятий	"Содействие развитию сельскохозяйственного производства"	х	х	Всего, в том числе:	1 996 502,81	2 140 337,94	3 134 351,99	3 186 193,44	3 236 491,72	00,0	
			712	10.4.01.S1230	х	1 441 030,93	1 781 473,68	1 928 736,84	1 928 736,84	1 928 736,84	00,0	
				10.4.01.00040	х	555 471,88	358 864,26	1 205 615,15	1 257 456,60	1 307 754,88	00,0	

Информация об изменениях:
 Приложение 5 изменено с 3 июля 2025 г. - Постановление администрации города Орска Оренбургской области от 26 июня 2025 г. N 2549-п
 См. предыдущую редакцию
Приложение N 5
к Программе

Сведения о методике расчета показателя Программы
С изменениями и дополнениями от:
 30 марта 2023 г., 29 марта 2024 г., 17 марта, 26 июня 2025 г.

N
п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Определение показателя	Временные характеристики показателя	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения	Базовые показатели (используемые в формуле)	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по показателю	Реквизиты акта	Срок предоставления годовой отчетной информации	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	
1.	Показатель 1: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	Изменение объема произведенных продуктов растениеводства и животноводства в сравниваемых периодах	ежегодно	х	х	1	Сельхозтоваропроизводители	3	Отдел по сельскому хозяйству администрации города Орска	Отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса сельскохозяйственных товаропроизводителей, получателей средств, производителей зерновых культур	Март, следующий за отчетным годом	
2.	Показатель 2: рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	Эффективность работы предприятия, дает представление о его способности получать экономические выгоды от своей деятельности	ежегодно	х	х	1	Сельхозтоваропроизводители	3	Отдел по сельскому хозяйству администрации города Орска	Отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей АПК, сельскохозяйственных товаропроизводителей, получателей средств, производителей зерновых культур	Март, следующий за отчетным годом	
3.	Показатель 3: среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций	рублей	Средний совокупный доход сотрудников сельскохозяйственных организаций за расчётный период	ежемесячно	х	х	1	Сельхозтоваропроизводители	3	Отдел по сельскому хозяйству администрации города Орска	Отчет о численности и заработной плате работников АПК	Ежемесячно	
4.	Показатель 4: объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая ЛПХ)	штук	Увеличение количества техники сельскохозяйственными товаропроизводителями	1, 15 число
ежемесячно	х	х	1	Сельхозтоваропроизводители	3	Отдел по сельскому хозяйству администрации города Орска	Журнал сбора сведений целевых показателей (индикаторов),
статистическая отчетность ф-6-мех (техника)
сведения о состоянии сельскохозяйственной техники	1, 15 число
ежемесячно	
5.	Показатель 5: размер посевных площадей зерновых, зернобобовых, масличных и кормовых культур	га	Участки пахотных земель, занятые под посевами разнообразных сельскохозяйственных культур	ежегодно	х	х	1	Сельхозтоваропроизводители	3	Отдел по сельскому хозяйству администрации города Орска	Статистическая форма N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай текущего года"	Январь, следующий за отчетным годом	
6.	Показатель 6: валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в СХО, КФХ и ИП	тыс. тонн	Суммарный объем собранной сельскохозяйственной продукции	ежегодно
(3-4 квартал)	х	х	1	Сельхозтоваропроизводители	3	Отдел по сельскому хозяйству администрации города Орска	Статистическая форма N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур"	Январь, следующий за отчетным годом	
7...	Показатель 7: внесение минеральных удобрений в физическом весе в СХО, КФХ и ИП	тонн	Действительная масса удобрения, включая действующее вещество и сопутствующие вещества	ежегодно
(4 квартал)	х	х	1	Сельхозтоваропроизводители	3	Отдел по сельскому хозяйству администрации города Орска	Журнал сбора сведений целевых показателей (индикаторов)	В течение года	
8.	Показатель 8: производство скота и птицы на убой в живом весе в СХО, КФХ и ИП	тонн	Показатель, характеризующий результат использования скота и птицы для забоя на мясо	ежегодно
(4 квартал)	х	х	1	Сельхозтоваропроизводители	3	Отдел по сельскому хозяйству администрации города Орска	Статистическая форма N 24-сх "Сведения о состоянии животноводства",
статистическая форма N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовья скота"	15 января, следующего за отчетным годом	
9.	Показатель 9: численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в СХО, КФХ и ИП	голов	Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород	ежегодно
(4 квартал)	х	х	1	Сельхозтоваропроизводители	3	Отдел по сельскому хозяйству администрации города Орска	Статистическая форма N 24-сх "Сведения о состоянии животноводства",
статистическая форма N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовья скота"	Январь, следующий за отчетным годом	
10...	Показатель 10: маточное поголовье овец и коз в СХО, КФХ и ИП	голов	Численность маточного поголовья овец и коз	ежегодно
(4 квартал)	х	х	1	Сельхозтоваропроизводители	3	Отдел по сельскому хозяйству администрации города Орска	Статистическая форма N 24-сх "Сведения о состоянии животноводства",
статистическая форма N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовья скота"	Январь, следующий за отчетным годом	
11.	Показатель 11: доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади	процентов	Данные о размере застрахованных посевных (посадочных) площадей	ежегодно
(4 квартал)	х	х	1	Сельхозтоваропроизводители	3	Отдел по сельскому хозяйству администрации города Орска	Журнал сбора сведений целевых показателей (индикаторов)	Январь, следующий за отчетным годом